С 2025 года российский рынок интернет-рекламы живет по новым правилам. Вступили в силу поправки в закон “О рекламе”, которые ввели обязательный ЕРИР сбор на рекламу в размере 3% от доходов за ее распространение. Это нововведение вызвало шквал вопросов у всех участников рынка: от крупных рекламодателей и агентств до небольших блогеров и фрилансеров. Главный из них — кто в конечном итоге платит этот сбор? Давайте детально разберемся в механизме, который теперь регулирует значительную часть финансовых потоков в цифровом пространстве.

Что такое ЕРИР сбор на рекламу и зачем его ввели?
Прежде всего, важно понимать, что ЕРИР сбор на рекламу — это не налог в его классическом понимании, а обязательный платеж, администрируемый Роскомнадзором через Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР). Согласно официальной позиции, собранные средства будут направлены на поддержку российских IT-компаний и развитие отечественных онлайн-ресурсов, что должно укрепить цифровой суверенитет страны.
Законодательной основой для введения сбора стала новая статья 18.2 в Федеральном законе № 38-ФЗ «О рекламе», утвержденная законом № 479-ФЗ от 26 декабря 2024 года. Таким образом, с 1 апреля 2025 года все участники рекламной цепочки, получающие доход от распространения рекламы, ориентированной на российских пользователей, столкнулись с новой финансовой обязанностью.
Ключевой вопрос: ЕРИР сбор на рекламу кто платит?
Законодательство определяет несколько категорий плательщиков, и конкретный ответ зависит от структуры рекламной цепочки. Важно отметить, что по общему правилу, рекламодатель (заказчик рекламы) освобожден от уплаты этого сбора. Однако, как это часто бывает, существуют важные исключения.
Рассмотрим основных плательщиков:
- Рекламораспространители. Это ключевая категория плательщиков. К ним относятся любые лица — юридические, физические, индивидуальные предприниматели и самозанятые — которые непосредственно показывают рекламу конечным пользователям. Проще говоря, это владельцы сайтов, новостных порталов, блогеры, администраторы сообществ в социальных сетях и мессенджерах. Базой для расчета сбора для них является весь доход, полученный за оказание услуг по размещению рекламы.
- Операторы рекламных систем (ОРС). К этой группе относятся технологические платформы, которые управляют процессами показа рекламы. Яркие примеры — «Яндекс Директ» и «VK Реклама». Они также уплачивают 3% со своего дохода, полученного от организации распространения рекламы.
- Посредники (рекламные агентства). Для агентств и других посредников, работающих по договорам с рекламодателями или площадками, ситуация несколько иная. Они платят ЕРИР сбор на рекламу не со всего рекламного бюджета, который проходит через их счета, а только со своего агентского вознаграждения или комиссии. Это справедливый механизм, который позволяет избежать двойного обложения одного и того же бюджета.
- Рекламодатели (в особом случае). Как упоминалось выше, заказчики рекламы, как правило, не являются плательщиками. Однако есть одно существенное исключение: если российский рекламодатель заключает договор на размещение рекламы напрямую с иностранной организацией или иностранным гражданином, он обязан самостоятельно удержать 3% с суммы вознаграждения и перечислить их в бюджет.
Таким образом, для большинства российских компаний, заказывающих рекламу через отечественные агентства или площадки, прямого обязательства по уплате сбора не возникает. Тем не менее, очевидно, что новые 3% будут заложены в конечную стоимость рекламных услуг, что приведет к удорожанию интернет-продвижения.
Механизм расчета и уплаты сбора через ЕРИР
Процесс администрирования нового сбора полностью автоматизирован и завязан на данных, которые участники рынка и так передают в ЕРИР через Операторов рекламных данных (ОРД).
Порядок уплаты выглядит следующим образом:
- Отчетный период: Платежным периодом является календарный квартал.
- Расчет суммы: Роскомнадзор автоматически формирует расчет суммы сбора на основе актов, загруженных в ЕРИР. Предварительный расчет появляется в личных кабинетах плательщиков в ЕРИР до 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом. Например, расчет за второй квартал (апрель-июнь) появляется до 15 августа.
- Проверка и корректировка: У плательщика есть 10 календарных дней (до 25-го числа) на проверку начислений. В случае несогласия можно подать возражения и внести корректировки через своего ОРД.
- Уплата: Оплатить начисленный ЕРИР сбор на рекламу необходимо до 5-го числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом. То есть, сбор за второй квартал нужно уплатить до 5 сентября.
Первые начисления за второй квартал 2025 года уже были произведены. По данным Роскомнадзора, общая сумма сбора составила около 3,8 миллиарда рублей, а плательщиками стали более 57 тысяч участников рынка. Примечательно, что свыше 90% этой суммы пришлось на 1500 представителей крупного бизнеса.
Ответственность за неуплату
На данный момент в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) нет отдельной статьи, предусматривающей ответственность именно за неуплату ЕРИР сбора на рекламу. Однако, поскольку это обязательство является частью закона «О рекламе», эксперты сходятся во мнении, что к нарушителям будут применяться санкции по статье 14.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства о рекламе».
Штрафы по этой статье весьма существенны:
- Для физических лиц: от 2 000 до 2 500 рублей.
- Для должностных лиц и ИП: от 4 000 до 20 000 рублей.
- Для юридических лиц: от 100 000 до 500 000 рублей.
Более того, Роскомнадзор будет осуществлять мониторинг своевременности и полноты уплаты. При выявлении недоимки ведомство направит уведомление, и если задолженность не будет погашена в течение 10 дней, ее взыщут в судебном порядке.

Заключение
Введение ЕРИР сбора на рекламу стало одним из самых значимых событий для цифровой отрасли за последнее время. Этот механизм делает финансовые потоки в интернет-рекламе более прозрачными для регулятора и создает новый источник пополнения бюджета для целевой поддержки IT-сектора. Несмотря на то, что основное бремя уплаты ложится на плечи рекламораспространителей и операторов рекламных систем, косвенно это нововведение затрагивает всех. Рекламодателям стоит быть готовыми к росту стоимости продвижения, а исполнителям — внимательно следить за начислениями в личном кабинете ЕРИР и соблюдать установленные сроки, чтобы избежать серьезных штрафов. Понимание того, ЕРИР сбор на рекламу кто платит и как работает система, является ключевым фактором для успешной и законной работы на российском рынке интернет-коммуникаций.
Рекомендуем вам прочитать статью: “Стратегии роста в 2025 году” для более глубокого погружения в тему и открытия новых горизонтов знаний.
Впереди вас ждёт ещё больше интересных материалов. Подписывайтесь на locrum.ru , чтобы не пропустить самые яркие открытия и полезные советы.